□張明昭

日前，德州市“全面實(shí)施‘信用+承諾+容缺’三聯(lián)動(dòng)極簡(jiǎn)辦改革，用信用賦能為審批加速”項(xiàng)目入選第三批全國(guó)法治政府建設(shè)示范地區(qū)和項(xiàng)目。這一成果彰顯了誠(chéng)信理念在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的強(qiáng)大生命力和積極影響。

“三聯(lián)動(dòng)”改革是對(duì)傳統(tǒng)審批模式的大膽創(chuàng)新。過(guò)去，行政審批往往程序繁瑣、材料繁多，企業(yè)和群眾常常需要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力來(lái)辦理各類(lèi)審批事

項(xiàng)。而德州市以信用為基礎(chǔ)，通過(guò)“信用+承諾+容缺”三聯(lián)動(dòng)，打破了這一困境。對(duì)于信用良好的主體，允許其在辦理審批事項(xiàng)時(shí)作出承諾，部分非關(guān)鍵材料可以容缺受理，大大縮短了審批時(shí)間，提高了辦事效率。這種做法，不僅體現(xiàn)了對(duì)企業(yè)和群眾的信任，更是對(duì)誠(chéng)信價(jià)值的高度認(rèn)可和積極運(yùn)用。

“三聯(lián)動(dòng)”改革體現(xiàn)了誠(chéng)信理念與法治精神的深度融合?！兜轮菔姓?wù)服務(wù)信用信息應(yīng)用辦法》的出臺(tái)，為信用審批提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。由此，誠(chéng)信不僅僅是一種道德倡導(dǎo)，更成為一種有法律保障的制度安排。通過(guò)法治手段規(guī)范信用信息的應(yīng)用，明確守信激勵(lì)和失信懲戒的具體措施，使得誠(chéng)信成為企業(yè)和群眾在行政審批過(guò)程中必須遵循的行為準(zhǔn)則。這種將誠(chéng)信理念納入法治軌道的做法，既增強(qiáng)了誠(chéng)信的權(quán)威性和約束力，又為法治政府建設(shè)注入了新的內(nèi)涵。

“三聯(lián)動(dòng)”改革重塑了政府與企業(yè)、群眾之間的關(guān)系。在傳統(tǒng)的審批模式下，政府與企業(yè)、群眾之間往往是一種管理與被管理的關(guān)系，雙方缺乏足夠的信任。而“三聯(lián)動(dòng)”改革，通過(guò)信用賦能，讓政府與企業(yè)、群眾之間建立起了一種相互信任、相互支持的新型關(guān)系。政府相信誠(chéng)信主體能夠遵守承諾、履行義務(wù)，因此給予其更多的便利和支持；企業(yè)和群眾則因?yàn)楦惺艿秸男湃魏妥鹬兀幼杂X(jué)地遵守誠(chéng)信原則，積極配合政府的工作。這種良性互動(dòng)，不僅提高了行政審批的效率，也提升了政府的公信力和形象。

人無(wú)信不立，業(yè)無(wú)信不興。德州市以信用賦能審批加速的改革實(shí)踐，是對(duì)誠(chéng)信理念的生動(dòng)詮釋和有力踐行。這不僅為企業(yè)和群眾帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的便利和實(shí)惠，也為法治政府建設(shè)和社會(huì)信用體系建設(shè)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。相信在誠(chéng)信理念的指引下，社會(huì)將變得更加公平、有序、和諧，職能部門(mén)將變得更加高效、廉潔、為民。