原標(biāo)題：154.5%溢價(jià)率背后的鄉(xiāng)村變革——從天衢新區(qū)東曹村競(jìng)拍看農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易“全鏈重塑”
記者劉瀟 通訊員韓哲 劉海燕
5月20日，德州天衢新區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)大屏幕上跳動(dòng)的數(shù)字牽動(dòng)著宋官屯街道東曹村村民的心。隨著第276次報(bào)價(jià)定格在71.74萬(wàn)元/年，東曹村沿街綜合樓租賃權(quán)競(jìng)拍塵埃落定，現(xiàn)場(chǎng)爆發(fā)出熱烈掌聲。“真沒(méi)想到咱村的樓能拍出這么高價(jià)！”村民代表孫濤盯著屏幕上154.5%的溢價(jià)率，高興之情溢于言表——這意味著未來(lái)十年村集體將增收435.4萬(wàn)元，每位村民可多獲得一份“年終紅包”。
這場(chǎng)熱烈的競(jìng)價(jià)場(chǎng)景，正是天衢新區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易改革的生動(dòng)體現(xiàn)。自去年構(gòu)建“區(qū)—鎮(zhèn)街—村（社區(qū)）”三級(jí)交易體系以來(lái)，這樣的事例不斷出現(xiàn)：廢棄校舍變身產(chǎn)業(yè)園，村頭閑置三類(lèi)地成了網(wǎng)紅露營(yíng)地……數(shù)據(jù)顯示，全區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)累計(jì)成交90宗項(xiàng)目，交易總額突破2.545億元，平均溢價(jià)率較傳統(tǒng)交易方式提升67%。
去年，天衢新區(qū)積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑，制定《關(guān)于推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，形成“國(guó)企出資、新區(qū)搭橋、省級(jí)運(yùn)營(yíng)”合作模式，三方簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，搭建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資源資產(chǎn)線(xiàn)上交易。
“過(guò)去村干部最頭疼的就是集體資產(chǎn)處置?！碧灬樾聟^(qū)社會(huì)事務(wù)管理部督導(dǎo)專(zhuān)員陳佳掏出手機(jī)，向記者展示農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)：上面匯總著全區(qū)254個(gè)村（社區(qū)）的集體家底，每處資產(chǎn)都分門(mén)別類(lèi)納入“陽(yáng)光交易”目錄，面積、權(quán)屬、交易記錄等信息一目了然?！艾F(xiàn)在所有交易必須走平臺(tái)、進(jìn)系統(tǒng)、留痕跡，既杜絕了暗箱操作，又讓資產(chǎn)價(jià)值充分釋放?！闭f(shuō)話(huà)間，平臺(tái)彈出新提示——?jiǎng)偵暇€(xiàn)的趙虎鎮(zhèn)千畝果園經(jīng)營(yíng)權(quán)項(xiàng)目已有3家農(nóng)業(yè)企業(yè)預(yù)約盡調(diào)。
此外，全區(qū)不斷健全交易制度，實(shí)施服務(wù)費(fèi)減免、分級(jí)審查備案等10項(xiàng)惠農(nóng)政策。以農(nóng)戶(hù)間經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓為例，目前，累計(jì)完成交易11宗389.06萬(wàn)元，為700余農(nóng)戶(hù)、8家新型經(jīng)營(yíng)主體減免服務(wù)費(fèi)，交易效率提升50%。“過(guò)去簽合同要跑七八趟，現(xiàn)在線(xiàn)上競(jìng)價(jià)、電子簽約，省時(shí)又透明?！狈N糧大戶(hù)任書(shū)芳說(shuō)。
眼下，天衢新區(qū)正著手完善交易平臺(tái)金融服務(wù)功能，計(jì)劃年內(nèi)拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、集體股權(quán)等8類(lèi)交易品種，推動(dòng)農(nóng)村要素市場(chǎng)改革向縱深發(fā)展。天衢新區(qū)社會(huì)事務(wù)管理部部長(zhǎng)王玉國(guó)表示：“我們將持續(xù)擦亮陽(yáng)光交易品牌，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，為鄉(xiāng)村振興注入更強(qiáng)市場(chǎng)動(dòng)能?！?/p>