原標(biāo)題：我市以中心鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)，深化改革，釋放活力——穩(wěn)步提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)效

□本報(bào)記者楊德林 本報(bào)通訊員姚淑心

近日，走進(jìn)武城縣魯權(quán)屯鎮(zhèn)，寬闊的公路、林立的廠房、高標(biāo)準(zhǔn)的居民小區(qū)、便利的公共服務(wù)設(shè)施，讓人們深切感受到中心鎮(zhèn)建設(shè)日新月異的變化。不僅魯權(quán)屯鎮(zhèn)，近年來我市加快以中心鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)的新型城鎮(zhèn)化步伐，將列入省級小城鎮(zhèn)創(chuàng)新提升行動(dòng)試點(diǎn)的齊河縣祝阿鎮(zhèn)、陵城區(qū)糜鎮(zhèn)、慶云縣尚堂鎮(zhèn)、臨邑縣德平鎮(zhèn)、武城縣魯權(quán)屯鎮(zhèn)、禹城市房寺鎮(zhèn)、樂陵市鐵營鎮(zhèn)等7個(gè)中心鎮(zhèn)與其他中心鎮(zhèn)同規(guī)劃、同推進(jìn)、同提升，城鎮(zhèn)面貌煥然一新，群眾幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，著力構(gòu)建小城鎮(zhèn)提升機(jī)制。我市強(qiáng)化政策支持，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中心鎮(zhèn)綠化建設(shè)管理提升城鎮(zhèn)品質(zhì)的通知》《關(guān)于加強(qiáng)中心鎮(zhèn)歷史文化保護(hù)傳承的通知》等一系列文件，明確中心鎮(zhèn)發(fā)展思路和建設(shè)目標(biāo)，全力推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè)。強(qiáng)化要素保障，建立了中心鎮(zhèn)建設(shè)工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制，配齊質(zhì)量安全、市政工程等方面的技術(shù)人員，加強(qiáng)工程建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，確保中心鎮(zhèn)建設(shè)有序推進(jìn)、取得實(shí)效。

推進(jìn)多規(guī)融合，著力優(yōu)化小城鎮(zhèn)區(qū)域布局。我市完善各類規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)編制中心鎮(zhèn)城鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃等，按照“縣規(guī)劃、市審批、鎮(zhèn)落實(shí)”的原則，對規(guī)劃審批實(shí)行提級管理。編制《德州市中心鎮(zhèn)建設(shè)指引圖集》，從提升中心鎮(zhèn)建設(shè)品質(zhì)、塑造形象特色、完善設(shè)施配套、改善人居環(huán)境等多個(gè)方面進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

深化改革創(chuàng)新，著力破解小城鎮(zhèn)發(fā)展瓶頸。我市開展“縣鎮(zhèn)同權(quán)”綜合改革，對原有縣級實(shí)施的210項(xiàng)審批權(quán)力事項(xiàng)、90項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、45項(xiàng)高頻行政處罰事項(xiàng)，分類下放至鎮(zhèn)級實(shí)施。組織開展“強(qiáng)企助強(qiáng)鎮(zhèn)”行動(dòng)，全市10個(gè)中心鎮(zhèn)分別與10家市管國有企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，明確協(xié)作重點(diǎn)，有力破解了小城鎮(zhèn)在土地、資金、人才等方面的制約。以全省小城鎮(zhèn)建設(shè)鎮(zhèn)銀企對接活動(dòng)為契機(jī)，用好用活信貸、證券、保險(xiǎn)等金融工具，積極開拓小城鎮(zhèn)融資路徑和模式。

2024年12月，市委市政府印發(fā)指導(dǎo)意見，提出在鞏固提升中心鎮(zhèn)“強(qiáng)鎮(zhèn)固基三年行動(dòng)”（2022至2024年）建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，接續(xù)開展新一輪中心鎮(zhèn)三年提升行動(dòng)，著力實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口集聚、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)提升、全域土地綜合整治等措施，力爭用三年時(shí)間(2025至2027年)，把中心鎮(zhèn)建成鄉(xiāng)村治理中心、農(nóng)村服務(wù)中心、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)中心，助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。