5月21日下午,省十四屆人大常委會第十五次會議分組審議省人大常委會執(zhí)法檢查組關于檢查《中華人民共和國義務教育法》《山東省義務教育條例》實施情況的報告。
報告顯示,近年來,我省各級政府及各相關部門堅決扛牢立德樹人根本任務,不斷完善義務教育優(yōu)質(zhì)均衡推進機制,著力促進教育公平,義務教育“一法一條例”實施情況良好。截至目前,全省義務教育鞏固率達到99.94%,高于全國平均水平4.24個百分點,40個縣(市、區(qū))通過國家義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展評估認定,總數(shù)居全國第2位,義務教育整體工作穩(wěn)居全國第一方陣。
山東堅持教育優(yōu)先,注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,積極構建優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展體系。實施強校擴優(yōu)行動,建立義務教育校際共同體2246個,學校覆蓋率達到90.3%,區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際教育差距逐步縮小。強化數(shù)字賦能,推行“互聯(lián)網(wǎng)+”信息化教學模式,學校寬帶接入率、校園網(wǎng)建成率、校園安全監(jiān)控和班級多媒體覆蓋率均達到100%。深入實施教師素質(zhì)提升行動,在全國率先實施“縣管校聘”管理改革,推進城鄉(xiāng)、校際間師資均衡配置,近10年交流校長、教師27.4萬名。高效辦好招生入學“一件事”,實現(xiàn)“零跑腿”“零證明”報名入學。出臺課后服務工作規(guī)范、經(jīng)費保障措施、第三方參與辦法,有效服務有需求學生,切實解決“托管難”問題。
報告顯示,從執(zhí)法檢查情況看,義務教育“一法一條例”對保障我省義務教育工作高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用,但是對標黨中央決策部署和教育強省建設目標,對照人民群眾對優(yōu)質(zhì)均衡教育的期待,還需進一步提高義務教育普及能力、均衡學校資源配置、加強教師隊伍建設、提升學校教育教學管理水平等。
義務教育處于基礎教育的前端,是打牢人生基礎的關鍵階段。報告建議,各級政府壓實壓緊責任鏈條,不斷強化法治意識,切實推動全省義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,努力讓每個孩子享受公平優(yōu)質(zhì)的教育。要統(tǒng)籌解決制約影響義務教育高質(zhì)量發(fā)展的各類問題,切實提高普及保障能力。統(tǒng)籌考慮學齡人口變動趨勢、新型城鎮(zhèn)化進程等因素,以縣為單位,提前布局、動態(tài)調(diào)整學校規(guī)劃,建立并完善與常住人口、學齡人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務供給機制,推進城鄉(xiāng)教育基本公共服務均等化。配齊配足專任教師,有針對性地加強思政課、體育、美育、勞動教育、科學、信息科技、心理健康及特殊教育等教師配備。認真執(zhí)行國家課程方案和課程標準,完善省、市、縣、校教研體系建設,提升課后服務水平,持續(xù)減輕學生課業(yè)負擔,穩(wěn)步擴大高中階段學位供給。筑牢校園安全防線,健全家校社協(xié)同育人機制,加強欺凌防治、校車安全、校園餐等協(xié)同監(jiān)管和綜合治理,多方筑牢安全屏障,護航學生健康成長。
(大眾新聞記者 劉一穎 通訊員 陳慶標)