□ 山東省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、研究員 王安
推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,加快構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,是解決發(fā)展不平衡不充分問題的重要途徑,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)共同富裕的內(nèi)在要求。山東作為經(jīng)濟(jì)大省、人口大省、工業(yè)大省,在全國(guó)區(qū)域發(fā)展格局中占有重要地位。過去一年,山東以黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略為引領(lǐng),以建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為總抓手,堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合、陸海統(tǒng)籌,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐,為加快打造北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)極提供堅(jiān)實(shí)支撐。
切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)大省挑大梁的作用,山東地區(qū)生產(chǎn)總值增速連續(xù)4年超過全國(guó)平均水平,經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居全國(guó)第三,距離10萬(wàn)億僅一步之遙,成為北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵支撐。坐擁青島、濟(jì)南、煙臺(tái)3座GDP萬(wàn)億級(jí)城市,今年一季度煙臺(tái)更是以6.9%的GDP增速,在萬(wàn)億級(jí)城市中排名第一。加快推進(jìn)濟(jì)南都市圈、青島都市圈建設(shè)及“雙圈”聯(lián)動(dòng)發(fā)展,濟(jì)青高鐵實(shí)現(xiàn)“公交化”開行。通過實(shí)施突破菏澤魯西崛起行動(dòng)、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更深層次邁進(jìn),12個(gè)市進(jìn)入全國(guó)GDP百?gòu)?qiáng)市,6個(gè)縣(市)進(jìn)入“千億縣”行列。出臺(tái)深度對(duì)接京津冀和長(zhǎng)三角的行動(dòng)方案,提升與京津冀、長(zhǎng)三角協(xié)同發(fā)展能級(jí)。
同時(shí)也要看到,山東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展仍面臨中心城市引領(lǐng)帶動(dòng)不強(qiáng)、東西差距仍較明顯、陸海協(xié)同發(fā)展不足等問題。尤其是濟(jì)青兩大都市圈之間,在設(shè)施聯(lián)通、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、創(chuàng)新協(xié)同、服務(wù)共享等方面,還存在一些瓶頸,制約都市圈建設(shè)及“雙圈”聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
未來(lái)一個(gè)時(shí)期,應(yīng)將濟(jì)青都市圈建設(shè)及“雙圈”聯(lián)動(dòng)發(fā)展擺在更加重要的位置,加快完善1小時(shí)通勤網(wǎng),探索推動(dòng)經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革,推動(dòng)中心城市與周邊城市建立“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)格局,創(chuàng)新“雙圈”聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制,深化交通、產(chǎn)業(yè)、科技、人才、公共服務(wù)等領(lǐng)域的協(xié)同合作,促進(jìn)資源要素暢通流動(dòng),持續(xù)放大都市圈輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。