“自從老伴兒癱了后，一直在找專業(yè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，可每月費(fèi)用壓力不小?，F(xiàn)在有了政府發(fā)的養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)券，機(jī)構(gòu)護(hù)理費(fèi)、床位費(fèi)、膳食費(fèi)能直接抵扣，咱們普通家庭也能讓老人享受到優(yōu)質(zhì)服務(wù)了!”家住市中區(qū)的李阿姨，10月剛為老伴兒辦理了市中區(qū)中海錦年福居康養(yǎng)中心的入住手續(xù)，通過申領(lǐng)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)券，每月能節(jié)省近千元開支，這讓她煩惱很久的事終于得到了解決。李阿姨的經(jīng)歷，恰恰為濟(jì)南作為全國(guó)首批試點(diǎn)城市推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目寫下了鮮活注腳。
2025年7月，民政部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)通知，向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼，通過中央與地方財(cái)政資金聯(lián)動(dòng)，以消費(fèi)券抵扣形式，重點(diǎn)支持老年人購買機(jī)構(gòu)或居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。山東省成為首批3個(gè)省級(jí)試點(diǎn)之一，濟(jì)南作為省會(huì)城市迅速響應(yīng)，在省民政廳、市紀(jì)委監(jiān)委指導(dǎo)支持下，聯(lián)合市財(cái)政局第一時(shí)間出臺(tái)配套政策，于今年8月正式啟動(dòng)試點(diǎn)工作，項(xiàng)目周期12個(gè)自然月，為全市符合條件的中度以上失能老年人送上“養(yǎng)老服務(wù)保障暖流”?！皬纳暾?qǐng)?jiān)u估到在機(jī)構(gòu)用券，機(jī)構(gòu)和社區(qū)人員積極幫著對(duì)接，一點(diǎn)不費(fèi)事。”提及消費(fèi)券申領(lǐng)使用，入住天橋區(qū)盛泉晚晴老年公寓的王大爺家屬連連稱贊。
在項(xiàng)目落地見效的關(guān)鍵階段，市民政部門聚焦失能老人照護(hù)需求創(chuàng)新施策、靶向發(fā)力，以精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的舉措破解服務(wù)群眾的“照護(hù)堵點(diǎn)”。
健全機(jī)制強(qiáng)保障，工作推進(jìn)“不打烊”。市民政局成立專項(xiàng)工作小組，將老年人失能等級(jí)評(píng)估、機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)接、合作機(jī)構(gòu)監(jiān)管、資金撥付審核等關(guān)鍵任務(wù)分解到人，構(gòu)建“責(zé)任閉環(huán)”。同時(shí)創(chuàng)新推行“黃、綠、白”三色動(dòng)態(tài)管理機(jī)制：“黃色”標(biāo)注持續(xù)推進(jìn)的長(zhǎng)期消費(fèi)券工作任務(wù)，“綠色”標(biāo)識(shí)已完成的，“白色”記錄短時(shí)間內(nèi)需要攻堅(jiān)的消費(fèi)券工作任務(wù)，通過實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)共享和任務(wù)負(fù)荷圖生成，精準(zhǔn)調(diào)配人力，確保項(xiàng)目高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
宣傳引導(dǎo)全覆蓋，政策知曉“無死角”。考慮到老年群體及家屬的認(rèn)知特點(diǎn)，市民政局制作“一圖讀懂”政策海報(bào)，重點(diǎn)標(biāo)注消費(fèi)券的使用范圍、抵扣標(biāo)準(zhǔn)、申領(lǐng)流程;海報(bào)內(nèi)嵌消費(fèi)券操作小視頻，直觀演示從注冊(cè)到領(lǐng)取的全流程;印發(fā)《倡議書》動(dòng)員全市合規(guī)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)積極參與試點(diǎn)，并公開市、縣兩級(jí)民政部門政策咨詢電話，讓家屬“看得懂、學(xué)得會(huì)、用得上”。
問題匯編減重復(fù)，服務(wù)效能“再提升”。安排專人跟蹤全國(guó)試點(diǎn)省份政策咨詢動(dòng)態(tài)，重點(diǎn)梳理消費(fèi)券與機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)接的常見問題，編制《全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目問題及解答匯編》，并根據(jù)新情況動(dòng)態(tài)更新，讓基層工作人員和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“遇事有參考、辦事有依據(jù)”。
調(diào)度通報(bào)抓落實(shí)，數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)“促實(shí)效”。定期調(diào)度養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定進(jìn)度、消費(fèi)券領(lǐng)取量、消費(fèi)券核銷量等核心數(shù)據(jù)，編制《濟(jì)南市養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目工作報(bào)告》《各區(qū)縣機(jī)構(gòu)服務(wù)券使用情況統(tǒng)計(jì)表》等材料，倒逼工作落地，確保項(xiàng)目“走得穩(wěn)、行得遠(yuǎn)”。
截至10月29日，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼資格認(rèn)定填報(bào)審核通過117家，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼資格認(rèn)定填報(bào)審核通過77家，第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼資格認(rèn)定填報(bào)審核通過73家;消費(fèi)券累計(jì)領(lǐng)取18881張，其中能力評(píng)估券2513張、機(jī)構(gòu)服務(wù)券13394張、喘息服務(wù)券660張、上門服務(wù)券2121張、日托服務(wù)券193張。各項(xiàng)核心指標(biāo)均位居全省前列。
一張張小小的養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)券，不僅緩解了失能老年人家庭的機(jī)構(gòu)照護(hù)經(jīng)濟(jì)壓力，更推動(dòng)了養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)升級(jí)。下一步，我市將聚焦老年人及家屬在機(jī)構(gòu)和居家照護(hù)中的實(shí)際需求，進(jìn)一步加大宣傳、提升消費(fèi)券使用率，讓更多中度以上失能老年人享受到優(yōu)質(zhì)、實(shí)惠養(yǎng)老服務(wù)，以“‘貼心民政’溫度”筑牢老年群體的幸福照護(hù)底線，為全省乃至全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)工作貢獻(xiàn)力量。(濟(jì)南日?qǐng)?bào)·愛濟(jì)南記者 蘭萃 通訊員 樊煜 王娟)