海報新聞記者 孫靚 濟南報道
11月6日下午,山東省政府新聞辦舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會,邀請省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹“十四五”以來山東民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)情況。
老有所養(yǎng)是每個家庭的“心頭事”。山東省民政廳黨組書記、廳長莊嚴(yán)表示,山東作為老年人口最多的省份,“十四五”以來,山東省民政部門堅持以老年人多層次服務(wù)需求為導(dǎo)向,持續(xù)優(yōu)化扶持政策,精準(zhǔn)匹配供需,通過一系列創(chuàng)新舉措著力擴大養(yǎng)老服務(wù)有效供給,努力讓廣大老年人享受到更專業(yè)、更便捷、更優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)。
強有力的政策體系是引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。山東省委、省政府圍繞基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、失能照護(hù)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展等出臺一系列政策,實施養(yǎng)老機構(gòu)固本強基、居家社區(qū)擴圍增效等七大行動。在資金支持政策上實現(xiàn)重要轉(zhuǎn)變,逐步從“補床頭”“補建設(shè)”向“補人頭”“補運營”轉(zhuǎn)型,扶持重點更多向居家養(yǎng)老、失能照護(hù)等關(guān)鍵領(lǐng)域傾斜。同時,山東高度重視專業(yè)人才隊伍建設(shè),創(chuàng)新出臺院校設(shè)立養(yǎng)老專業(yè)獎補、大中專畢業(yè)生入職獎補等政策,目前全省設(shè)立養(yǎng)老相關(guān)專業(yè)的院校達(dá)171所,在校生3.4萬人,數(shù)量居全國前列,為養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實人才支撐。
在完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化設(shè)施布局方面,山東著力構(gòu)建了分級分類、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)供給體系??h級層面,每縣均建有1處200張床位以上、以特困失能老年人專業(yè)照護(hù)為主要功能的縣級敬老院,并通過公建民營等方式擴大優(yōu)質(zhì)機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)供給。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,發(fā)展具備日間照料、長期托養(yǎng)、居家照護(hù)等功能的綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,已在全省鎮(zhèn)街實現(xiàn)全覆蓋。社區(qū)層面,因地制宜發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和老年食堂,建設(shè)“家庭養(yǎng)老床位”8.6萬張,將專業(yè)服務(wù)延伸到老年人身邊。這套完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)去年獲得國家層面認(rèn)可,民政部在山東召開全國養(yǎng)老服務(wù)工作推進(jìn)會議,推廣了山東經(jīng)驗。
在擴大普惠供給、提升服務(wù)可及性方面,山東走在全國前列。率先出臺普惠養(yǎng)老機構(gòu)認(rèn)定辦法,全省認(rèn)定普惠養(yǎng)老機構(gòu)1631家,每年為老年人節(jié)省開支約5億元。動態(tài)調(diào)整發(fā)布的《山東省基本養(yǎng)老服務(wù)清單》在覆蓋國家所有項目基礎(chǔ)上,新增“入住養(yǎng)老機構(gòu)補貼”“家庭養(yǎng)老支持服務(wù)”等12項“山東特色”項目。創(chuàng)新開展“五床聯(lián)動”省域試點,有效打通養(yǎng)老、醫(yī)療、家庭之間的服務(wù)轉(zhuǎn)介,實現(xiàn)老年人住院治療、康復(fù)護(hù)理、穩(wěn)定期照料和安寧療護(hù)的有效銜接。
為激發(fā)市場活力,山東積極推動養(yǎng)老機構(gòu)連鎖化、規(guī)模化、品牌化運營,培育發(fā)展連鎖化養(yǎng)老機構(gòu)130余家,推動專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)資源向老年人周邊、身邊、床邊延伸。今年,重點開展了向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費補貼工作,截至目前,全省共發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費券33.5萬張。實施了“2025山東養(yǎng)老服務(wù)消費提振年”“百家養(yǎng)老機構(gòu)試住周”等系列主題活動,把滿足老年人照護(hù)需求和促進(jìn)養(yǎng)老消費有機結(jié)合,預(yù)計拉動消費5億元。