為落實(shí)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全全鏈條監(jiān)管的意見》,近日,山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局等六部門聯(lián)合印發(fā)《山東省集中用餐單位餐飲服務(wù)食品安全管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),自2025年12月1日起施行。
學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位等集中用餐單位,就餐人數(shù)多、用餐量大、時(shí)間集中,食品安全風(fēng)險(xiǎn)高。其食品安全責(zé)任主體多元、環(huán)節(jié)多、鏈條長(zhǎng),是餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的重中之重。為保障人民群眾集中用餐食品安全,切實(shí)壓實(shí)集中用餐單位、主管部門、監(jiān)管部門責(zé)任,省市場(chǎng)監(jiān)管局、省教育廳、省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)健委、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局聯(lián)合出臺(tái)《辦法》,規(guī)范集中用餐單位食品安全管理。
《辦法》共六章三十六條,強(qiáng)化了全過程食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控和多種監(jiān)管手段的綜合運(yùn)用,進(jìn)一步明確了行業(yè)主管部門職責(zé)。
一是強(qiáng)化集中用餐單位食品安全協(xié)同管理。《辦法》明確了集中用餐單位主管部門對(duì)主管領(lǐng)域的食品安全工作承擔(dān)的具體職責(zé),推動(dòng)主管部門深度參與食品安全管理,完善協(xié)同治理機(jī)制。主管部門需將單位食堂食品安全作為落實(shí)行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控職責(zé)的重要內(nèi)容,督促指導(dǎo)規(guī)范承包經(jīng)營(yíng)行為,參與食品安全事故應(yīng)急處置,加強(qiáng)反餐飲浪費(fèi)宣傳教育。主管部門可以采取激勵(lì)措施,支持集中用餐單位和承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)工作成效顯著的相關(guān)人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
二是強(qiáng)化集中用餐全過程食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控?!掇k法》明確了集中用餐單位食堂操作流程明示、食品加工用水管理、餐廚垃圾管理、信息公開和明廚亮灶等具體要求,鼓勵(lì)集中用餐單位加強(qiáng)食品安全管理體系建設(shè)、推動(dòng)社會(huì)共治,要求集中用餐單位落實(shí)制止餐飲浪費(fèi)責(zé)任?!掇k法》對(duì)承包經(jīng)營(yíng)和供餐管理作出具體規(guī)定,要求集中用餐單位建立完善承包經(jīng)營(yíng)和供餐單位準(zhǔn)入、考核評(píng)價(jià)和退出機(jī)制,明確餐食配送、接收、分餐、留樣等環(huán)節(jié)管理規(guī)定,實(shí)行集中用餐單位和供餐單位“雙留樣”制度。
三是強(qiáng)化多種監(jiān)管手段的綜合運(yùn)用?!掇k法》明確市場(chǎng)監(jiān)管部門可根據(jù)工作需要,單獨(dú)或聯(lián)合主管部門開展檢查。規(guī)定市場(chǎng)監(jiān)管部門根據(jù)集中用餐單位食堂風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施差異化監(jiān)管,加強(qiáng)大宗食材供應(yīng)企業(yè)監(jiān)管,落實(shí)監(jiān)督抽考、監(jiān)督抽檢等工作要求。鼓勵(lì)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,加強(qiáng)對(duì)食品來源、采購(gòu)、加工制作全過程的監(jiān)督。要求建立集中用餐單位食品安全責(zé)任約談等工作機(jī)制,完善集中用餐單位食堂食品安全信用檔案。
(大眾新聞?dòng)浾?王鶴穎)