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學(xué)習(xí)進行時|習(xí)近平總書記指引推動海南自貿(mào)港建設(shè)的故事

【學(xué)習(xí)進行時】11月6日上午,習(xí)近平總書記在海南省三亞市聽取海南自由貿(mào)易港建設(shè)工作匯報。習(xí)近平總書記強調(diào),建設(shè)海南自由貿(mào)易港,是黨中央著眼新時代全面深化改革開放作出的重大決策。要認真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神,在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級各有關(guān)方面密切協(xié)作、主動作為,通過持續(xù)努力,全面實現(xiàn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)目標(biāo)。

建設(shè)海南自貿(mào)港是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自推動的新時代改革開放重大戰(zhàn)略舉措。2018年以來,在總書記指引下,海南自貿(mào)港已成為中國制度型開放的新前沿、地區(qū)互利合作的新熱土、推動經(jīng)濟全球化的新引擎。新華社《學(xué)習(xí)進行時》推出文章,一起重溫習(xí)近平總書記指引推動海南自貿(mào)港建設(shè)的故事。

2018年4月13日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在海南省人大會堂出席慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會并發(fā)表重要講話。新華社記者 謝環(huán)馳 攝

蹚出來一條路子

在我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)大局中,海南具有特殊地位和重要作用——全國最大的經(jīng)濟特區(qū)、重要的改革試驗田,相對獨立的地理單元,位于太平洋、印度洋兩大水系交通要道上……

2018年4月13日,習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上鄭重宣布:黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū),支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設(shè),分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。

這是黨中央著眼于國際國內(nèi)發(fā)展大局,深入研究、統(tǒng)籌考慮、科學(xué)謀劃作出的重大決策,是彰顯我國擴大對外開放、積極推動經(jīng)濟全球化決心的重大舉措。

這次大會上,總書記對海南自貿(mào)港建設(shè)提出一系列重要要求,強調(diào)海南建設(shè)自由貿(mào)易港要體現(xiàn)中國特色,符合中國國情,符合海南發(fā)展定位。

2020年6月,《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》對外公布;2021年6月,《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》獲表決通過……海南自貿(mào)港的藍圖愈發(fā)清晰,一步一個腳印,穩(wěn)扎穩(wěn)打。

2022年4月,習(xí)近平總書記再一次來到海南。此時,藍圖一個個落地,發(fā)展變化令人感嘆。習(xí)近平總書記指出:“海南自由貿(mào)易港建設(shè)進展明顯,整體推進蹄疾步穩(wěn)、有力有序。”

自由貿(mào)易港是當(dāng)今世界最高水平的開放形態(tài)。國際上典型的自由貿(mào)易港,基本都采用西方現(xiàn)行制度。中國特色的自由貿(mào)易港,既要具備自由貿(mào)易港的基本要素,更要充分體現(xiàn)中國特色,意味著沒有任何先例可循、沒有任何模式可供照搬。

此次考察中,習(xí)近平總書記用“三個堅持”,進一步道出“中國特色”的深意:“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖”“堅持中國特色社會主義制度不動搖”“堅持維護國家安全不動搖”……

“由海南來完成這項歷史性任務(wù),這也是中國特色社會主義經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)的一個戰(zhàn)略安排,不斷摸索、大膽試驗,現(xiàn)在蹚出來一條路子。”習(xí)近平總書記語重心長地說。

這是2025年1月11日在海南洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)拍攝的洋浦國際集裝箱碼頭,洋浦港是我國西部陸海新通道和海南自貿(mào)港建設(shè)重要的國際航運樞紐(無人機照片)。新華社記者 蒲曉旭 攝

努力做到“剛剛好”

千余家航運市場主體集聚,比2019年翻了兩番;累計注冊國際船舶增長至65艘、620.28萬載重噸;集裝箱吞吐量達到200萬標(biāo)箱,躋身全球港口百強……近年來,海南洋浦港交出亮眼“成績單”。

洋浦被賦予了打造海南自由貿(mào)易港建設(shè)先行區(qū)、示范區(qū)的重任。當(dāng)?shù)匦稳菟盁_了自由貿(mào)易港‘第一壺水’”。

2022年4月,在海南考察的習(xí)近平總書記來到洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。走進洋浦展示館,習(xí)近平總書記在一艘模型船前駐足。

它是“中國洋浦港”船籍港的政策發(fā)布后,第一艘入籍的船只——中遠海運“興旺”號。

總書記鼓勵當(dāng)?shù)馗刹?,要用好政策?yōu)勢,大膽創(chuàng)新、先行先試。

隨后,習(xí)近平總書記來到洋浦國際集裝箱碼頭小鏟灘港區(qū),了解港口建設(shè)發(fā)展情況。總書記佇立岸邊,凝望遠方。

聽聞在一期建設(shè)的基礎(chǔ)上正在推進二期工程,“第二期的建設(shè)前景光明。”習(xí)近平總書記在勉勵的同時叮囑,“今后要在全國大局中找準(zhǔn)定位,增強適配性,尤其要考慮生態(tài)保護、綠色發(fā)展的大前提。無限發(fā)展行不通,過猶不及。一定要在國家對海南的定位中統(tǒng)籌謀劃,努力做到‘剛剛好’。”

習(xí)近平總書記強調(diào),推動港口發(fā)展同洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、自由貿(mào)易港建設(shè)相得益彰、互促共進,更好服務(wù)建設(shè)西部陸海新通道、共建“一帶一路”。

多年來,在海南自由貿(mào)易港諸多利好政策加持下,洋浦港航產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,2025年開通美西、美東、南美等航線,內(nèi)外貿(mào)航線增長至64條,形成兼?zhèn)鋬?nèi)外貿(mào)、通達近遠洋的航線新格局,逐漸完善的港航基礎(chǔ)設(shè)施、更加開放的制度體系為封關(guān)運作后洋浦港的發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。

中國國際進口博覽會、二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會、博鰲亞洲論壇年會……在許多外事場合,習(xí)近平主席多次提到海南自由貿(mào)易港,推動建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制,“歡迎各方分享中國市場的巨大機遇”。

2024年12月,習(xí)近平總書記在海南三亞聽取海南省委和省政府工作匯報。“努力把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時代對外開放的重要門戶,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化海南篇章?!笨倳浀囊环?,意蘊深遠。

2024年9月28日,在??谑信臄z的招聘會現(xiàn)場。新華社記者 蒲曉旭 攝

一項書寫歷史的工作

事業(yè)因人才而興,人才因事業(yè)而聚。

曾經(jīng),海南省辦經(jīng)濟特區(qū)的消息一出,10萬闖海人跨海逐夢。“到海南去,干一番事業(yè)”的聲音,令無數(shù)人心潮澎湃。

2018年,習(xí)近平總書記的重要講話催生了“人才潮”的新一輪涌動。黨中央選派了多批干部來海南掛職,海南省也制定出臺了《百萬人才進海南行動計劃(2018—2025年)》,提出30條含金量高的政策。

2022年4月,習(xí)近平總書記在海南考察時同掛職干部代表等親切交流。來自中組部的掛職干部代表,向總書記匯報了人才支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)的可喜進展。

習(xí)近平總書記對這件事十分關(guān)注:“將來還有后續(xù)計劃嗎?”

“還有后續(xù),會繼續(xù)做好。”

總書記頷首贊許:“一方面,他們的加入可以為海南政策開放的幅度、彈性、空間,把握好分寸。首先是不逾矩,然后是有創(chuàng)新。另一方面,把好經(jīng)驗、好做法借鑒給海南,運用于海南。同時,這是一個寶貴的鍛煉機會,掛職干部在基層中增長才干?!?/p>

習(xí)近平總書記熱切的目光望向他們:“你們在平凡的崗位上做著不平凡的事業(yè),在做一項書寫歷史的工作?!?/p>

總書記還見到了海南國際經(jīng)濟發(fā)展局工作的一名外籍小伙兒魯斯蘭。

2013年秋天訪問哈薩克斯坦,習(xí)近平總書記在演講中提到了魯斯蘭獻血的故事,他由此在中哈兩國家喻戶曉。現(xiàn)如今他的工作,是向全球推薦海南自由貿(mào)易港。

魯斯蘭說起總書記這些年對海南的關(guān)懷和指導(dǎo),簡直滔滔不絕。習(xí)近平總書記笑著說:“‘中國通’了!歡迎更多國際人才到海南來?!?/p>

“實行更加開放的人才和停居留政策,打造人才集聚高地”“完善國際人才評價機制”“建立健全人才服務(wù)管理制度”“推進建立人才服務(wù)中心,提供工作就業(yè)、教育生活服務(wù),保障其合法權(quán)益”……《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》中,一項項人才政策持續(xù)發(fā)力。

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